Abogado, Universidad de Buenos Aires y Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba. Desarrolló su doctorado sobre el tema “Régimen municipal” bajo la dirección del Doctor Pedro J. Frías.

En 1995 inicia un proceso de reciclaje científico y epistemológico hacia la Teoría de General de Sistemas, Cibernética y Paradigma Autoorganizativo. Funda en Mendoza el Centro de Estudios para la Gestión de Sistemas Complejos.

En 1999 es reconocido con el premio “Hubert Humphrey”, otorgado por la Comisión Fulbrigth y el Instituto Internacional de Educación. En virtud de esa distinción reside un año en Estados Unidos, donde desarrolla trabajos e investigaciones sobre diversas vertientes del pensamiento sistémico aplicadas a problemas sociales en el Instituto Humphrey de Asuntos Públicos de la Universidad de Minnesota y en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Texas.

Desde 1999 hasta mediados de 2000, se desempeña como becario del Instituto de Policía Comunitaria del Alto Medio Oeste (Saint Paul, Minnesota), trabajando en nuevas modalidades de policía y seguridad ciudadana.

Becario del Instituto Histadrut de Israel, Curso Policía y Comunidad, 2001 y del gobierno de Canadá 2004 – 2005 para una investigación sobre la prevención del delito a través del desarrollo social, en el Centro de Criminología de la Universidad de Toronto.

Autor de numerosos trabajos e investigaciones sobre Derecho Público Provincial y Municipal, Derecho Político y Seguridad Pública publicados en revistas especializadas como LA LEY; EL DERECHO; Voces Jurídicas; Revista del Foro de Cuyo; Cuadernos del Senado; Boletín de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional y otras. Autor y co autor de libros sobre Derecho Público y enfoque sistémico.

En la función pública se desempeñó como Supervisor en Mendoza del Programa Alimentario Nacional entre los años 1984 y 1986; Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Mendoza entre 1987 y 1991 y Senador Provincial durante los períodos 1991 – 1995 y 1995 – 1999. Recibió el Premio Revista EL PARLAMENTARIO 1995 al Mejor Legislador de Mendoza. En 1999 se retira de la actividad partidaria y de la función pública dedicándose totalmente a la investigación científica aplicada, la docencia universitaria y la consultoría en asuntos públicos.

Profesor titular por concurso de Derecho Público Provincial y Municipal y de Derecho Político, Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cuyo y Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de La Rioja.

Profesor de Derecho Público del Instituto Universitario de Seguridad Pública de Mendoza y Profesor de Policía Comunitaria de la Escuela de Policía de la Provincia de La Rioja. Profesor de Política Criminal en la Universidad Aconcagua.

Profesor invitado de la materia Teoría de Complejidad y su impacto en las políticas públicas, de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo.

Profesor de los cursos de doctorado de la Universidad de Mendoza y la Universidad Nacional de Cuyo.

Ha desarrollado tareas de consultoría en temas de seguridad pública para el Programa de Seguridad Ciudadana del Banco Interamericano de Desarrollo; para el Ministerio del Interior de Argentina y para el gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre los años 2000 y 2002.

Durante los años 2003 y 2004 dirigió el proyecto de implementación de la Policía Comunitaria en La Rioja, Argentina, para la Escuela de Gobierno de la Universidad Juan Agustín Maza.

Ha desempeñado tareas de consultoría en temas políticos y de seguridad y asesoramiento jurídico para gobiernos provinciales y municipales, legisladores, concejales y organizaciones no gubernamentales.

Siendo un ciudadano independiente, en 2009 recibe la oferta del Partido Socialista para ser candidato a concejal de la Ciudad de Mendoza ganando su banca en las elecciones del 28 de marzo de 2010 y con mandato cumplido en 2014. A partir de ese momento deja totalmente la actividad política partidaria.